扬子石化发布安全生产三十八项具体措施

3月31日，国务院安委会组织召开全国安全生产电视电话会议，传达贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神和李克强总理的重要批示，部署了安全生产十五条硬措施。集团公司结合实际，研究制定了贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神的二十条具体措施。（点击下方链接查看更多）

4月16日，公司召开贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神动员部署会，要求全体干部员工深刻吸取企业内外的事故教训，牢固树立安全发展理念，以更严格的标准、更严肃的态度、更严密的举措、更严实的作风，坚决推动安全生产形势根本好转。

会议传达了全国安全生产电视电话会议及集团公司二季度HSE视频会议精神，在充分研究讨论的基础上，制定并发布了扬子石化贯彻落实全国安全生产电视电话会议及集团公司二季度HSE视频会议精神的三十八项八十三条具体措施。

一起来了解一下吧！

具体措施

01严格落实各级党组织安全生产责任

公司、厂两级党委立即召开党委中心组学习会议，学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，分析本单位安全生产形势

两级党委推进党建和安全生产工作融合，基层党建与岗位基本功训练紧密关联02严格落实属地单位安全生产责任

完善全员安全生产责任制

制定安全管理定时性工作表单03严格落实部门专业管理保安全责任

制定要素改进提升清单

完善运行监测指标，定期收集跟踪体系要素运行监测指标

按计划开展专项审核和全要素审核

04严肃责任追究

对不履行职责造成公司级以上生产安全事故的，升级追责

发生集团公司一般 A 级及以上事故的二级单位，主要负责人一律先停职后调查，对事故直接管理责任者一律撤职，对事故直接责任者一律留厂察看并下岗培训

发生公司级以上事故的二级单位，主要领导在全公司做检讨

05各级主要负责人必须严格履行第一责任人的责任

建立各级（HSE关键岗位）领导人员安全引领力评价体系，评价结果作为绩效考核、职级升降和岗位调整的重要参考

建立二级单位和部门主要负责人安全风险抵押制度，根据事故情况扣除相应风险抵押金

06推进体系与安全生产标准化一级企业创建

制定安全生产标准化一级企业创建三年行动计划

开展各要素培植测试

制定公司审核标准，迎接总部体系审核

对共性问题、严重问题，安排进行“五回归”分析

07

建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制

建立健全风险隐患“四级两清单”

推广运用双重预防数字化平台，年底前实现重大危险源全覆盖

分解各级重大危险源包保责任，完善责任清单

08深入开展安全风险集中治理

推进高危细分领域安全风险专项整治；开展老旧装置安全风险专项治理和危险废物专项整治“回头看”

依据《大型油气储存基地”一库一策“安全整治提升方案》，6月底完成安全风险评估隐患问题整改，实现问题隐患清零

推进大型油气储存基地企业端安全风险智能化管控平台建设，12月底完成平台建设工作

09推进重大隐患销项

完成中化协安全审计21项公司级重大隐患治理项目

确定2022年20项安全责任状隐患整治项目，采用按期完成奖励、未按期完成倒扣的方式进行考核，确保整治目标完成

10切实提升员工能力素质

建立车间主任及以上新任职领导人员HSE述职和履职能力评估机制

建成投用公司实训基地

11强化过程安全专业人才培养

由中化协专家与基层技术人员共同开展HAZOP+LOPA+SIL评估工作

培养一批有能力的HAZOP、LOPA和SIL评估主席和工艺安全专业人才

引入奖励机制，对分析出重大安全风险的单位和人员予以奖励

12强化生产运行安全管理

强化非计划停工和生产异常管控，建立常态化溯源分析与举一反三排查整改机制

推进应急处置“135”原则，每月组织基层演练检查观摩

13强化工艺安全管理

开展工艺变更，由公司培养的HAZOP主席组织变更风险分析

开展PI图、“两规一卡”等工艺基础资料完整性、有效性、指导性评审

14持续推进工艺平稳性管理

开展低效无效报警排查，建立装置自控率评价指标

确保实时控制平稳率≥96%，月均控制平稳率≥98%，装置小时平均报警数小于6个

15深入推进设备管理提质升级

利用设备状态监测系统，实现腐蚀泄漏等设备异常有效预警

加强检修质量确认，研究制定专业检修质量验收标准，严格落实责任回溯机制，确保检修质量合格

16有效降低电仪设备故障率

开展电仪设备预防性维修，制定电气专业预防性维修策略，落实仪表设备专项检查维护，实施电气仪表关键元件运行状态监测

以问题为导向，制定电仪运行KPI指标

17持续开展泄漏隐患专项整治工作

开展轻烃管道设备、易腐蚀介质管道设备、酸性气火炬气等有毒介质管道设备、易冲刷管道设备腐蚀排查

18抓好建设项目依法合规

完善项目“三同时”办理流程，建立督办表单，明确责任人、关键节点、完成时间等内容

优选“主流”设计单位，从严进行项目审批和风险识别管控，突出设计质量管控,确保新建项目依法合规

19严格直接作业环节管控

完成“7+1”作业制度的承接、宣贯、执行、检查、考核工作，做好相关内容释义解释宣传工作

推进直接作业环节标准化表单创建

高风险岗位推广配备阻燃工服

20推进施工作业环节提效降量

全面推行电子作业票管理

从检修计划率、作业定额完成率、作业申报规范率、有效作业时间等维度推动施工作业提效降量

21严格承包商、分包商安全管理

建立承包商QHSE体系审核机制

建立能进能出的双向选择机制，淘汰业绩差的承包商

制定承包商新员工监控办法，明确识别标准

全面排查违法分包转包、资质挂靠等违法行为

22切实加强业务外包安全管理

强化业务外包自方案编制、外包单位评选、作业过程监管，到工作评价和考核等全流程管理

用工单位开展业务外包人员的培训，未经培训合格不得上岗

23强化物流安全管理

抓好物流专业风险评估和隐患排查治理，强化承运商安全监管

开展承运商依法合规排查，强化事前干预和运输过程风险监控

24提升罐区本质安全管理水平

选择贮运厂碳五罐区、炼油厂油品车间作为标准化试点球罐区、常压罐区，明确样板标准的要求和规范

25管控大修停开工及作业风险

做实装置交出检修和检修完工的安全条件确认

建立大修网格化监管体系，明确现场网格化管理责任清单。属地严格落实安全环保主体责任

26有效防范公共安全风险

做好二十大等敏感时间公共安全保障任务

强化涉稳群体防范与管控，加强维稳信息收集，做好突发事件应急处置准备

验证电动自行充电集中整治效果

持续开展燃气使用隐患排查和治理，积极协调属地单位推进食堂气改电工作，降低燃气使用安全风险

27严肃查处违法违章违规行为，严格执行“零容忍”

建立各专业违章行为“零容忍”清单及考核办法，从严处理

落实“合规管理强化年”工作要求，组织做好依法合规问题排查及整改工作

28加强事故、事件、异常信息管理

建立健全事故事件管理机制，利用各类平台做好事故事件等信息收集

 开展公司历年事故事件的再分析和经验分享

29加强安全监管队伍建设

选择骨干力量充实安全监管队伍，强化督察大队能力建设，建立职业成长、激励、淘汰机制

聘请第三方监管团队，验证并考核监管、督察队伍对现场作业环节的履职情况

30严肃查处瞒报、谎报、迟报、漏报事故的行为

完善事故事件报告机制，对瞒报、谎报、迟报、漏报事故的行为提级处理

31组织各级应急预案和处置方案的演练

牵头组织修订公司各级应急预案和处置方案，按照“135”原则，在应急处置卡中确定每个步骤责任人和规范标准动作

及时组织开展演练，并组织后评估，针对问题完善预案、优化程序

32提升消气防综合救援能力

加大志愿消防员培训频次，2至3年开展一轮培训，推进厂级年度消防中心培训“四个一”活动，提升岗位人员火灾应急处置能力

推动消防信息化、科技化、智能化发展，在信息平台上实现视频会议、遥控指挥、辅助决策等功能

33扎实开展安全生产大检查大排查

开展2022年度专项安全大检查大排查

公司领导全面深入排查风险隐患，建立清单，压实责任，限期整改

34加强汛期自然灾害防范

开展涉汛风险隐患排查，及时完成相关专项整治，落实应急物资及防汛准备

落实极端天气防控措施，加强电气、仪表专业管理，全面排查，防患未然

35加快安全信息化建设

完成安全生产信息管理平台、五位一体平台建设

36统筹做好疫情防控、安全生产工作

成立“疫情防控工作领导小组”，及时传达上级防控政策，动态制定防控措施

设置大修快速测温通道，建立疫情防控信息管理系统，提升防控效率

37做实全员安全正向激励机制

建立正向激励机制，制定全员安全生产递进奖励方案

开展全员安全隐患排查即时奖励，金牌监护评比，打造“安环行者”文化品牌

38加强安全文化建设

制定公司安全文化建设三年规划，编制扬子石化《安全文化手册》，形成扬子特色企业安全文化

图片：李树鹏

编辑：鲁荟宇

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2022年第57期   总1253期

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